焦示管辦〔2019〕22號
焦作市城鄉一體化示范區管委會辦公室
關于印發焦作市示范區創建省級食品安全
示范區實施方案的通知
各鄉（鎮）人民政府，各街道辦事處，區直各部門，各駐區機構：
《焦作市示范區創建省級食品安全示范區實施方案》已經區管委會同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
2019年7月5日
焦作市示范區創建省級食品安全示范區
實施方案
為深入實施食品安全戰略，全面提升食品安全治理水平，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”，根據《河南省人民政府關于建設食品安全省的意見》（豫政〔2018〕17號）《河南省人民政府食品安全委員會關于印發河南省建設食品安全省行動方案的通知》（豫政食安委〔2018〕7號）《焦作市人民政府辦公室關于印發焦作市創建國家食品安全示范城市實施方案的通知》（焦政辦〔2019〕2號）精神，結合我區實際，特制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發展理念，全面實施食品安全戰略，深入落實“四個最嚴”要求，以創建省級食品安全示范區為統領，強力推進食品安全現代治理體系建設，著力構建“政府主導、部門聯動、多元參與、全域覆蓋”的創建格局，努力實現食品安全治理能力與保障水平、食品產業發展水平和人民群眾滿意度明顯提升，為示范區“三區一極”建設提供堅實保障。
二、基本原則
（一）政府主導，部門聯動。有效發揮政府主導作用，嚴格落實食品安全屬地管理責任，加強組織領導，精心謀劃部署，持續高位推進。各級各有關單位要提高站位，對照標準，盡職擔當，高標準、高質量落實好創建工作任務。
（二）區級統領，全域創建。區管委會統一謀劃全區創建工作，統籌解決體制、機制和基礎保障等重大問題。積極開展農產品質量安全區和省級食品安全示范區創建工作，制定創建方案，科學分解任務，認真組織實施。
（三）以人為本，注重實效。牢固樹立以人為本理念，堅持把不斷提高人民群眾對食品安全的滿意度作為創建工作的出發點和落腳點，嚴格標準要求，完善政策措施，健全長效機制，切實提升食品安全水平。
（四）全員參與，社會共治。區鄉兩級食品安全委員會及其辦公室要發揮好牽頭抓總作用，統籌整合部門資源，調動社會各界力量，大力構建黨政領導、部門監管、企業主體、行業自律、社會參與的食品安全共治格局。
三、創建目標
2019年全面啟動創建省級食品安全示范區創建工作，2020年通過驗收。主要分兩個階段：
（一）到2019年，我區達到省級農產品質量安全區標準，申請核查驗收。
（二）到2020年，實現以下目標：
1．全區食品安全抽檢合格率高于全國平均水平，其中，我區生產主要農產品質量安全評價性抽檢合格率穩定在97%以上，加工食品抽檢合格率穩定在98%以上。
2．達到省級食品安全示范區創建驗收標準。
3．人民群眾對食品安全的總體滿意度達到70%以上。
四、創建任務及責任分工
依據《焦作市人民政府辦公室關于印發焦作市創建國家食品安全示范城市實施方案的通知》（焦政辦〔2019〕2號），以健全工作機制、提升治理能力、促進產業發展為目標，堅持問題導向，實施“6+6+9”體系建設工程。
（一）健全六大工作機制。
1．健全黨政同責機制。把食品安全作為“一把手”工程，納入年度綜合目標考核（所占權重不低于3%）、綜合治理和平安建設考核、領導班子及領導干部綜合考核評價體系。健全考核評價與責任追究機制，實施重大食品安全事故“一票否決”。
2．健全支撐保障機制。食品安全監管所需的人力、財力、物力投入得到有效保障。區鄉兩級食品安全監管崗位設置與監管人員數量滿足實際需要，達到每萬人口至少3人。食品安全工作經費納入本級財政預算，食品安全檢驗檢測經費至少滿足每年4份/千人的檢測樣本量，其中，主要針對農藥獸藥殘留的食品檢驗量不低于每年2份/千人。區鄉級食品藥品監管隊伍的辦公業務用房、執法車輛、快速檢測、執法取證、應急處置、通信交通等執法裝備、設施設備達到相應建設標準要求。
3．健全全程治理機制。緊盯從農田到餐桌的各個環節，推動企業實施食品安全良好生產規范，落實食品安全追溯責任。不斷加大食品安全風險監測和抽檢力度，建立完善案件協查、信息共享等協調聯動機制，嚴厲打擊各類侵害人民群眾身體健康的食品安全違法行為，推動監督執法全覆蓋。
4．健全信用監管機制。加強誠信體系建設，引導食品生產經營者增強法治意識、責任意識、安全意識、誠信意識，切實履行企業食品安全第一責任人的責任。對接好食品安全信用信息平臺建設相關工作，實現與全市公共信用信息平臺、國家企業信用信息公示系統（河南）的互聯互通。在食品生產經營領域開展社會信用體系建設行業性示范試點，建立完善食品安全信用檔案，加強動態管理，明確信用等級、評定標準和工作程序，實施“紅黑名單”、信用評價和聯合懲戒等制度，加強信用管理結果運用。
5．健全預警應急機制。組織實施全區食品安全風險監測計劃，加大風險監測力度。推進部門間風險監測和監督抽檢信息共享，用好互聯網、大數據，加強風險監測結果通報與會商研判，為風險防控提供技術支撐。完善食品安全輿情監測與預警制度，妥善處置熱點和輿情事件，加強食品安全謠言防控和治理。完善食品安全應急預案體系和專項預案，定期開展應急培訓和演練，提高應急實戰能力。
6．健全社會共治機制。加強食品安全宣傳教育，辦好“食品安全宣傳周”專題宣傳活動，展示食品安全示范區創建成果；強化與主流媒體溝通，合作開辦宣傳欄目，加強正面宣傳，營造良好的輿論和社會環境；將食品安全法律法規列入普法宣傳重點內容，強化食品安全科普網點建設，推進食品安全科普工作隊伍建設，提高公眾食品安全科學素養。完善食品安全信息公開制度，及時發布行政許可、抽樣檢驗、監管執法、行政處罰等信息，做到標準公開、程序公開、結果公開。健全食品安全協管體系，在每個城鎮社區和行政村設立食品安全工作站，至少設立1名專（兼）職食品安全協管員（信息員），保障相關待遇，配備設備設施。鼓勵食品行業協會發展，支持其參與區相關政策法規制定及宣傳貫徹工作，加強行業自律管理。開展食品安全責任保險試點，充分發揮保險的風險控制和社會管理功能，探索建立行業組織、保險機構、企業、消費者多方參與、互動共贏的激勵約束機制和風險防控機制。暢通投訴舉報渠道，健全有獎舉報制度，鼓勵社會公眾參與食品安全監督，及時發現、控制和消除食品安全隱患。
（二）實施六大提升工程。
1．實施監管隊伍能力提升工程。加快推進食品藥品專職檢查員制度試點工作，科學設置專業技術崗位、職務，合理確定薪酬待遇，以專業性保證權威性。加強公安機關打擊食品安全犯罪專職隊伍建設，嚴厲打擊各種食品安全犯罪行為。合理配置食品安全風險監測專業人員，確保食品安全風險監測工作順利開展。加強基層食品安全協管員、信息員及志愿者隊伍建設，織密食品安全監管網底。探索教育培訓新模式，重點加強基層監管執法人員和檢驗檢測技術人員培訓，確保監管人員專業化培訓時間人均不低于40學時/年，新入職人員規范化培訓時間人均不低于90學時/年。支持和鼓勵監管人員在職參加學歷、學位教育，全面提高職業技能和業務素質。通過實施人才隊伍建設提升工程，本科以上學歷專業技術人員達到食品安全監管隊伍總人數的70%以上，高層次專業人才占技術隊伍的15%以上，食品安全一線監管人員中食品相關專業背景的人員占比每年提高2%。
2．實施基層站所標準化提升工程。根據《河南省食品藥品監管局關于印發2016年河南省縣級食品藥品監管部門鄉鎮（街道）派出機構辦公用房業務用房輔助用房使用面積和執法裝備配備指導標準的通知》（豫食藥監科〔2016〕92號）和《河南省食品藥品監管局關于全面推進全省縣級食品藥品監管部門鄉鎮（街道）派出機構規范化建設工作的指導意見》（豫食藥監科〔2016〕208號）的要求，按照“試點先行、梯次推進、整體達標”的思路，強化政策保障，落實財政資金，完善激勵機制，加強督查考評，扎實推進基層監管站所建設，加快實現業務用房、執法車輛、執法裝備配備標準化，確保2019年底全區基層監管站所全部達到規范化標準，滿足監管執法需要。
3．實施檢驗檢測能力提升工程。堅持政府主導與市場運作相結合，構建以區級機構為骨干、鄉級機構為補充，層級分工明確、定位清晰的食品、農畜產品安全檢驗檢測體系。加快食品監管部門快檢車輛和基層監管所快檢設備配備，提升監管一線技術支撐能力。借助市食品藥品檢驗檢測中心平臺，保障我區食品及農產品獲得檢驗檢測資質認證認可等優質服務。對接縣級食品檢驗檢測資源整合工作，鼓勵中方檢測等第三方檢驗檢測機構發展壯大。發揮大專院校、科研院所等社會檢驗檢測資源作用，引入第三方檢驗服務，力爭形成政府檢驗檢測機構、社會服務性檢驗檢測機構、企業內部檢驗檢測機構三方互補的多元化檢驗檢測體系，服務我區食品產業發展和食品安全工作。
4．實施監管信息化提升工程。堅持以業務需求為導向、以項目建設為依托，按照統籌規劃、分步實施、逐步融合的原則，加強頂層設計，落實建設資金，實施“互聯網+”食品安全監管項目，對接構建貫穿區鄉兩級、功能完善、標準統一、信息共享、互聯互通的食品安全監管綜合業務平臺，實現行政審批、監督檢查、稽查執法、應急管理、檢驗監測、風險研判、信用管理、公共服務、決策支持等核心業務的全流程信息化管理，推進食品安全監管大數據資源共享和應用。重點推進食品監管有關部門行政審批信息化建設，確保所有受理事項納入網上審批系統，不需要現場核查的全部實現網上審批。提升食品安全風險監測信息化水平，建立食品安全和農產品質量安全風險預警交流信息互通共享體系。加強全區食品監督抽檢信息化建設，實現抽檢信息分級錄入、集中管理、統一發布。進一步規范完善覆蓋全市、統一受理、分級辦理的“12331”網絡平臺，提高投訴舉報受理處置效能。探索推進智慧監管，推廣應用物聯網、大數據等新技術，推進機器換人、機器助人，構建“嚴管”加“巧管”的監管新局面。
5．實施產品溯源能力提升工程。通過溯源體系建設，實現全區食品來源可知、去向可追、質量可查、責任可究。探索開展農產品質量安全追溯體系建設，以“三品一標”（無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志）為重點，對果品、糧食、蔬菜、肉品等農產品開展食品安全追溯試點建設，實現生產、收購、加工、儲存、運輸、銷售、消費全鏈條可跟蹤、可追溯。借鑒鄭州、漯河肉菜流通追溯體系建設試點經驗，深入推進重點食品電子追溯體系建設。對乳制品、肉制品、食用植物油和白酒等與人民群眾生活密切相關的重點品類食品，實行從生產到經營全過程追溯信息管理。推進我區食品安全追溯信息互通互享，統一數據采集規范，統一接口標準，建立數據共享機制，實現部門間追溯信息的互聯互通，逐步實現食品質量安全全品種、全鏈條可追溯。
6．實施食品產業轉型升級提升工程。深化“放管服”改革，強化政策支撐，優化發展環境，激發產業活力。推進食品產業供給側結構性改革，加快產業結構調整和技術升級換代，構建科技含量高、能源消耗低、環境污染少的食品產業結構，推進綠色食品產業發展，打造綠色食品品牌，提高我區綠色食品市場份額和競爭力。推進農業標準化示范區、園藝作物標準園、畜禽標準化規模養殖場（小區）、水產健康養殖場建設，鼓勵生態園區建設。實施食品工業增品種、提品質、創品牌“三品”行動，增加高質量、高水平產品的有效供給，提升產品附加值，促進食品企業做大做強，培育壯大本土食品知名品牌。加強食品安全領域技術創新平臺建設。鼓勵支持企業提升質量安全管理能力，打造食品安全管理品牌企業。加強進出口食品安全監管。
（三）開展九大專項行動。
1．開展農業源頭專項治理行動。實施藍天、清水、凈土行動，深入推進大氣污染防治、水污染防治，實施清潔土壤行動計劃，開展土壤污染狀況詳查和土壤污染治理與修復工作。深入開展農藥獸藥殘留、重金屬污染綜合治理，開展化肥農藥使用量零增長行動，全面推廣測土配方施肥、農藥精準高效施用。建立農業投入品質量常態化監測制度，依法推行高毒農藥定點經營、實名購買登記制度。加快高效、低毒、低殘留農藥新品種推廣，實施高毒、高殘留農藥替代行動。嚴格實施《獸藥生產質量管理規范》（農業部令2002年第11號）、《獸藥經營質量管理規范》（農業部令2010年第3號），全面推行《飼料質量安全管理規范》（農業部令2014年第1號），加強獸藥行業管理，嚴格落實獸藥休藥期規定，推動獸用抗菌藥使用減量化和促生長獸用抗菌藥逐步退出。建立健全畜禽屠宰管理制度，加強病死畜禽、屠宰廢棄物無害化處理和資源化利用。推進重金屬污染源頭治理，摸清土壤污染分布情況，開展污染耕地分級分類治理。加強糧食質量安全監測與監管，做好重金屬污染等超標糧食收購和處置工作。
2．開展農產品質量安全專項治理行動。堅持重拳出擊，保持高壓態勢，圍繞農獸藥殘留、非法添加、違禁使用、制假售假等突出問題，針對重點時段、重點區域、重點產品和薄弱環節，組織開展農藥及農藥殘留、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、生豬屠宰、農資打假等專項整治行動，加大巡查檢查和監督抽查力度，嚴厲打擊農產品質量安全領域的違法違規行為，強化農業投入品使用管理，著力消除安全隱患和行業“潛規則”，推動農產品及投入品生產經營主體生產經營行為合法、生產經營過程可控、產品質量可靠，確保農產品質量安全水平穩中有升。
3．開展食品“三小”行業專項治理行動。貫徹落實《河南省食品小作坊、小經營店和小攤點管理條例》，堅持標本兼治、規范治理，綜合整治“三小”行業問題。按照“登記備案一批、規范提升一批、依法查處一批”的思路，對全區“三小”食品經營戶進行拉網式大排查，全面摸清底數。圍繞城中村、城鄉接合部、學校周邊、車站、農村集市、廟會等重點區域，重點整治無證無照非法生產經營食品的“黑窩點、黑作坊、黑加工廠、黑市場”等，減少安全隱患，降低安全風險。堅持“屬地管理、分類指導、集中整治、規范提升”的原則，結合衛生城市、文明城市創建等工作，大力推進綜合集貿市場升級改造，規范食品“三小”行業生產經營行為，積極引導“三小”進店集中經營、聯片經營，切實改善其生產經營環境，進一步規范提升“三小”行業食品安全管理水平。
4．開展校園及周邊食品安全專項治理行動。推動學校落實食品安全管理主體責任，實行食品安全校長負責制，加強學校食堂和經營食品管理。監督學生集體用餐配送單位健全食品安全管理機構和制度，配備專職食品安全管理人員，嚴把食品安全各道關口。加強主體開辦資格審查，校園周邊食品經營者要依法開辦經營，并定期開展食品安全自查。將校園及周邊作為日常檢查、隨機抽查的重點區域，每年春秋季開學前，對學校食堂、學生集體用餐配送單位和校園周邊食品經營者開展專項檢查。定期開展中小學幼兒園食堂餐飲食品安全風險隱患大排查、大整治、大督查，切實加強無證幼兒園治理。倡導學校食堂、學生集體用餐配送單位推行食品安全責任保險制度。食品藥品監管、教育、城管、公安等部門要進一步協同聯動，強化校園及周邊食品安全治理。
5．開展網絡食品安全“清網”行動。加強互聯網食品經營網上監測能力建設，開展網絡食品經營主體資質清查，摸清網絡食品經營主體狀況特別是網絡食品交易第三方平臺和自建網站的基本情況，及時發現轄區網絡食品經營存在的問題隱患，研究加強網絡食品安全監管的方法措施。加大入網食品生產經營者突出問題治理力度，重點檢查是否取得食品生產經營許可、是否按照許可證載明的主體業態和經營項目從事經營活動，重點整治無證經營、證照過期、超出許可項目經營、未按要求公示信息及發布虛假信息等違法行為。加強第三方平臺提供者突出問題治理，重點檢查網絡食品交易第三方平臺和自建網站備案情況，食品安全管理制度執行情況，網絡平臺履行入網食品經營者資質審核、檔案建立、信息公示等食品安全管理情況；重點整治不履行備案要求、不按規定建立審查登記等制度、未對入網食品經營者的相關材料及信息進行審查記錄、未建立入網食品經營者檔案等行為。以區內食品交易第三方平臺入網經營者和天貓、京東等第三方網絡交易平臺中我區入網食品經營者為重點對象，以綠色食品、酒、肉及肉制品、食用油等特色食品為重點品種，組織開展網絡銷售食品安全監督抽檢，及時公布和核查處置問題食品，依法處置違法違規網站。網絡食品經營主體備案信息、執法部門查處的相關違規違法信息及時共享。
6．開展食用農產品市場規范提升行動。按照“抓住批發、規范零售、全程追溯”的總體思路，依法監督食用農產品銷售者和批發、零售市場開辦者嚴格落實主體責任。以大型商超、農副產品批發市場為重點，把好食用農產品市場準入關，督促落實進貨查驗記錄等制度，切實構建食用農產品市場銷售監管體系。加快建立食用農產品質量追溯體系，監督指導食用農產品經營者依法履行質量安全追溯義務，在采購、銷售食用農產品時，索取、提供產地證明或者購貨憑證、合格證明文件，保證經營的食用農產品可追溯；鼓勵食用農產品批發、零售市場開辦者和食用農產品經營者采取電子信息化等手段，實現食用農產品追溯管理。完善超市肉類、蔬菜、蛋類、水產品、水果、糧油等食用農產品質量安全全程控制措施，培育和打造一批管理規范、安全放心的肉菜超市、糧油經營店。開展畜禽水產品專項整治，嚴把源頭采購關、產品銷售關和鮮活水產品暫養關，加強經營者自行運輸或委托承運人運輸和貯存水產品濫用藥物行為監管，嚴厲打擊畜禽水產品濫用藥物和非法添加行為。
7．開展食品企業主體責任落實行動。按照《河南省食品藥品監督管理局關于印發〈河南省食品生產企業食品安全主體責任暫行規定〉的通知》（豫食藥監食生〔2017〕109號）要求，督促企業進一步完善食品安全管理機構，明確管理人員，健全管理制度，完善保障體系，嚴格按照法定要求組織生產，全面落實食品安全主體責任，自覺做到知法守法，促使企業生產秩序逐步規范、食品安全管理能力明顯提高。嚴格落實企業自查，按照“食品生產企業食品安全主體責任自查表”逐項開展自查，如實填寫自查結論、整改措施及結果。加強監管部門監督檢查，對照企業自查材料實施監督檢查，檢查企業主體責任落實情況和自查問題整改情況，并據此建立企業風險問題和防控措施清單，實現企業風險分級分類管理，確定監督檢查頻次。鼓勵和指導企業結合可追溯體系建設，逐步實現自查制度信息化。探索第三方協查，鼓勵通過購買服務方式引進技術機構，對規模以上企業開展第三方公開評價和食品安全知識培訓，為日常監管提供技術支持，助推企業落實食品安全主體責任。
8．開展餐飲業質量安全提升行動。督促餐飲服務提供者落實主體責任，健全質量安全管理制度，強化從業人員管理培訓，加強原料采購、加工制作、餐飲具消毒、餐廚廢棄物處理等全程防控。規模化餐飲企業均應建立穩定的原料供應渠道和供應商，實行風險自查。鼓勵試點大型餐飲企業建設無公害農產品、綠色食品、有機農產品基地，提高食材無公害、綠色、有機比例。完善餐飲業相關標準規范，支持餐飲企業建設、升級食品加工車間、流水生產線和中央廚房，推動餐飲加工工業化和產品生產標準化。指導和推動餐飲服務提供者實施“明廚亮灶”工程，自覺接受社會監督。積極推進餐廚廢棄物處理設施建設，建立餐廚垃圾收集運輸、處置管理體系，實現餐飲企業餐廚垃圾無害化處理和資源化利用。聯合相關協會開展餐飲業質量安全提升行動示范店遴選工作。區食品安全相關部門要強化協調配合，加強對學校和幼兒園食堂、農村集體聚餐、旅游景區及周邊、工地食堂、餐飲夜市、網絡訂餐等綜合治理。通過實施餐飲業質量提升行動，推動我區餐飲行業質量安全水平整體提升。
9．開展嚴厲打擊食品安全違法犯罪專項行動。按照什么問題突出就整治什么問題的原則，持續深入開展打擊食品安全違法犯罪“利劍”行動。食品行政監管部門在查辦食品違法案件過程中，發現涉嫌犯罪、依法需要追究刑事責任的，及時將案件移送公安機關。加強投訴舉報體系建設，強化投訴舉報數據匯總、分析和研判，拓寬案件線索來源渠道。建立重大違法犯罪案件信息發布制度，堅持食品安全違法行為追究到人，并向社會公開被處罰人信息。加強行政執法與刑事司法銜接，規范兩法銜接信息共享，完善涉嫌犯罪案件移送、司法會商等協作聯動機制，著力解決食品安全案件鑒定難、認定難等問題，統一定罪條件、證據要求和量刑裁量標準。對重大食品安全案件掛牌督辦，重點打擊“一非兩超”（非法添加非食用物質和超范圍、超限量使用食品添加劑）、使用不合格原料加工食品等違法犯罪行為，對生產銷售“病死肉”“地溝油”“瘦肉精”等始終保持高壓嚴打態勢。
五、實施步驟
（一）動員部署（2019年6月—2019年7月）。各級食品安全委員會和區直相關單位，結合實際制定本部門具體行動方案，明確責任分工，細化職責任務，扎實做好創建動員部署和宣傳工作，積極營造濃厚氛圍。
（二）扎實推進（2019年8月—2020年9月）。各級食品安全委員會和區直相關單位要健全工作機制，完善政策措施，強化協調聯動，深入推進實施各項重點工作任務，按時優質完成階段性建設目標。
（三）考評驗收（2020年10月—2020年12月）。根據上級安排，迎接省政府食品安全委員會辦公室對我區創建食品安全示范區工作進行考核評議，通過驗收。
六、保障措施
（一）加強組織領導。區管委會成立創建省級食品安全示范區領導小組，加強組織領導；領導小組辦公室設在區食品藥品監督管理分局，具體負責組織實施創建工作。各鄉鎮（街道）、相關成員單位要建立相應的組織領導機構，將創建工作納入重要議事日程，認真部署安排，精心組織實施，強力推進落實，定期分析評估進展情況，及時研究解決工作中遇到的重點難點問題，確保創建工作順利開展、取得實效。
（二）注重協調聯動。各級食品安全委員會要發揮牽頭抓總作用，加強組織協調，落實各方責任，統籌謀劃推進。各級食品安全委員會辦公室要發揮綜合協調作用，加強對成員單位創建工作的督促檢查和協調指導，健全信息通報、形勢會商、聯合執法、隱患排查等協調聯動機制，切實凝聚創建省級食品安全示范區的整體合力。各級各部門要各司其職、各負其責，強化協調聯動，加強協作配合，注重各項政策措施的統籌銜接，協同推進創建工作。
（三）加大支持保障。各級各部門要加大投入和保障力度，在資源配置、政策保障和資金投入等方面給予大力支持。要結合各自職責任務，及時調整部門支出經費用于創建工作。區鄉兩級要完善省級食品安全示范區創建配套政策和保障措施，建立健全食品安全經費投入保障機制，將建設經費納入本級財政預算，謀劃實施重點建設項目，加快推進食品安全技術支撐能力建設和監管隊伍建設，為創建工作有序推進落實提供有力支撐和基礎保障。
（四）廣泛宣傳引導。各級各部門要充分發揮自身、企業、行業組織、社會團體和新聞媒體等作用，通過網絡、電視和報紙等渠道，借助廣告屏、宣傳欄和宣傳條幅等載體，采取食品安全進社區、進校園、進企業、進超市、進廚房、進農村“六進”等形式，構建全方位、廣覆蓋、立體化宣傳格局，強化正面宣傳，加強輿論引導，展示創建成果，持續提升公眾對創建工作的知曉率、支持率、參與率，著力把省級食品安全示范區打造成為展示、提升示范區形象的新“名片”。
（五）嚴格考核評估。充分發揮考核評價的激勵約束和導向作用，結合省級食品安全示范縣創建工作任務，科學設計考核評估內容、方法手段和指標體系，完善考核評分細則，及時公開考核評估信息，加強結果運用，推進工作落實。積極探索引入省級食品安全示范縣創建第三方評估機制，在食品安全評價性抽檢、食品安全滿意度調查等方面發揮社會第三方機構的優勢和作用，客觀公正評價創建成效。
附件：焦作市示范區創建省級食品安全示范區工作領導小組
附 件
焦作市示范區創建省級食品安全示范區
工作領導小組
一、組成人員
組 長： 王家鵬 區黨工委書記、管委會主任
常務副組長：劉明勝 區黨工委副書記
副 組 長： 許海玲 區管委會調研員
萬英奎 區管委會副主任
侯建華 區黨工委委員
成 員：劉會來 區綜合辦公室主任
王泉山 區組織部部長
盧小樂 區宣傳部部長
張 慧 區統戰部部長、民宗局局長
李抗美 區政法委書記
時東風 區發改委主任
許德輝 區財政局局長
孫麗麗 區工信局局長
劉 靜 區科創局局長
翟文豐 區住建局局長
張亞楠 區城管局局長
李紅偉 區農業農村局局長
田光浴 區教育局局長
王小燕 區衛健委主任
王迎軍 區生態環境局黨組書記
梁林紅 區民政局局長
郭明光 高新法庭庭長
浮光寶 高新檢察室主任
張 杰 司法分局局長
張 軍 高新公安分局局長
徐合林 食品藥品監督管理分局局長
王愛民 高新工商分局局長
吳 斌 區質監分局局長
王 聰 陽廟鎮人民政府鎮長
劉 昆 蘇家作鄉人民政府鄉長
馬作金 寧郭鎮人民政府鎮長
何建軍 文昌街道辦事處主任
李 磊 李萬街道辦事處主任
朱海洋 文苑街道辦事處主任
二、主要職責
落實區管委會關于創建省級食品安全示范區的重大決策部署，統籌推進全區創建工作。督促各鄉鎮（街道）、區直和駐區有關部門落實創建省級食品安全示范區各項任務。協調解決有關問題。
三、工作機構
領導小組辦公室設在區食品藥品監督管理分局，具體負責創建工作的組織實施、協調推進、新聞宣傳、資料整理、督導考核等工作，徐合林同志兼任領導小組辦公室主任。創建省級食品安全示范區工作結束后，領導小組自動撤銷。
掃一掃在手機打開當前頁
主辦：焦作國家高新技術產業開發區（焦作市城鄉一體化示范區） 承辦：管委會辦公室 Copyright 2001-2024
電話：0391-3563650 傳真：0391-3586618 信箱：sfqxxzx@163.com 地址：高新區神州路 郵編：454000
豫公網安備 41081102000279號
ICP備案號：豫ICP備05026883號
政府網站標識碼：4108900001
